本刊記者-郝杰 郭春花 李亞靜

　　第十二屆全國人民代表大會第五次會議和政協第十二屆全國委員會第五次會議，已分別于3月5日和3月3日在北京開幕。作為國家政治生活中的大事，每年的全國兩會都會總結過去、規劃未來，人民的關注點大多會成為兩會的熱點。民生無疑是政府工作的重點，它與我們的生活緊密相連，也直接影響著未來經濟的走向，同時也與紡織業息息相關。本刊記者連線部分來自紡織行業的代表、委員，了解他們為行業發展帶來哪些建議。

　　全國人大代表、中國絲綢博物館館長趙豐：

　　絲綢的振興  在于挖掘傳統文化元素

　　臨來北京參加人代會的那幾天，趙豐還在中國絲綢博物館里忙活著。作為中國絲綢博物館館長，他腦子里都是與絲綢相關的內容，每次人代會，他關注的重點總是圍繞著弘揚絲路文化、建設中國絲綢新形象而展開。

　　2月26日，就在今年人代會開幕前夕，中國絲綢博物館迎來了建館25周年的時刻。從1992年2月26日建成開放，2004年1月1日起對公眾免費開放，到2015年開啟改擴建工程，再到2016年9月G20杭州峰會期間以全新面貌呈現，目前的中國絲綢博物館已成為國家一級博物館，也是中國最大的紡織類專業博物館。多年來，從遺產保護、大型展覽和學術會議，到文化交流合作機制建設和文化產業建設，中絲博走出了一片廣闊而光明的天地。

　　在趙豐看來，絲綢想回到以前的輝煌已經不現實，能替代它的產品太多了。唯一不能替代的是它獨有的文化元素，這個元素最重要的就是天然性和傳統文化。“目前國內絲綢，很多產品做得不錯，但缺少的就是設計和創意，生產出來的產品走不進現代的時尚圈。此外，設計版權很難受到保護，看到好的產品就一哄而上一起模仿，這也打擊了創新意識。”趙豐表示，G20峰會期間很多絲綢產品作為國禮，其最大的成功便在于設計，雖然創新里面也有面料創新，但是最重要的還是植入中國的傳統文化元素。中國的絲綢就應該是傳統文化加現代設計，讓傳統絲綢文化融入老百姓的時尚生活中，中國絲綢才能再創輝煌。

　　趙豐表示，當下談絲綢，必須在非遺的語境中。首先要挖掘保護絲綢的傳統技藝，讓千年織機、印染等傳統技藝傳承下去；然后再挖掘傳統文化元素，將這些元素融入創新創意中，才能讓中國絲綢再煥新機。他透露，今年，中絲博將推出一系列大型展覽，展現絲綢文化和絲綢文物保護技術的成果，像南宋紗袍、慈禧太后隨葬服飾等經修復后都將與觀眾見面。

　　熟悉趙豐的人都知道，他已經連續兩年在人代會上建議中國政府向聯合國正式提出，將每年“絲綢之路”世界遺產跨國申遺成功日即6月22日定為“國際絲綢之路日”，設計并明確“國際絲綢之路日”標志，率先與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦共同策劃和連續實施“絲綢之路日”系列主題以及配套活動，逐步得到絲路沿線各國的認可、支持與參與。雖然還沒有得到有關部門的明確反饋，但趙豐表示“今年還會再提，因為這是我作為人大代表的最后一屆了”。

　　全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平：

　　以“責任關懷”為抓手　推動企業更好踐行綠色發展

　　全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平今年的兩會建言中，依然少不了“責任關懷”四個“沉甸甸”的字。截至今年，尤小平已經連續十年提出以“責任關懷”為抓手，推動企業更好踐行綠色發展。

　　在他看來， “責任關懷，是對企業履行社會責任的呼喚，也是推動生態文明建設的內在需求。雖然越來越多的企業行動起來，但總體來看，許多企業落實責任關懷的效果不容樂觀。作為一名全國人大代表，我必須繼續為之鼓與呼！”

　　特別是十八大以來，從加快建立系統完整的生態文明制度體系，用嚴格的法律制度保護生態環境，再到五中全會提出把綠色發展作為“十三五”乃至今后更長時期必須堅持的重要發展理念，在這樣的重視程度下，以“責任關懷”為抓手，推動企業更好地履行和發揮在綠色發展中的責任和作用顯得更加至關重要。

　　尤小平建議，政府層面，應加強政策支持。一是將“責任關懷”納入企業的評價指標中，在評優評先、項目準入、優惠政策享受、企業融資等方面，將安全、環保、職業健康表現，擺在與營業收入、利稅、研發投入等指標同等乃至更為重要的位置；二是進一步加強政策引導，加大資金補助，鼓勵企業使用清潔原料，積極開展節能減排、降耗增效舉措，大力推進廢水、廢氣、固廢的資源化利用和無害化處置，促使企業在做好安全、環保、職業健康工作的同時，提升競爭力；三是對實施責任關懷準則優秀的企業，在環境容量指標等方面給予優先支持，并允許下屬企業之間調劑使用。

　　協會層面，應加強組織引導。一要參照“責任關懷”的實施準則及通行做法，結合行業發展實際，研究制定相應的體系架構，指導企業將其融入生產經營管理實踐中；二要加強國家有關政策的研究和解讀，組織專家隊伍，前瞻性地引導企業提升安全、環保、職業健康水平，避免企業在籌劃節能環保等技改項目時僅考慮滿足最低或當下標準；三要加強行業內、行業間的分享交流，積極總結和推廣實施“責任關懷”典型企業的經驗和做法，帶動客戶和供應商共同實施“責任關懷”。

　　企業層面，應加大實施力度。新形勢下，企業必須要提高對安全、環保、職業健康工作的認識，它不是做不做，而是必須要做、以及如何做好的事情，不能因麻痹大意或存在僥幸心理，致使有關工作不達標，進而被整頓、被停產、被處罰，影響企業的生產經營。因此，企業應加大“責任關懷”實施力度，將其更好地融入生產經營管理的全過程，共同營造堅持以人為本、注重環境質量、關心健康水平、確保安全生產、追求綠色發展的良好氛圍。

　　全國人大代表、浙江華聯股份有限公司董事長徐愛華：

　　轉型升級還需從技術進步入手

　　全國兩會召開前夕，全國人大代表、浙江華聯股份有限公司董事長徐愛華深入調研，在充分了解社情民意和各方意見的基礎上，就振興實體經濟、環境保護、農村發展和民生工程等方面提出了建設性建議。

　　今年以來，全球經濟復蘇有所改善，各國貿易出現回暖，整體通脹回升，在長期通脹提升的背景下，全球流動性邊際收緊，減小了我國的貨幣寬松空間。徐愛華認為，全球貿易回暖有助于我國的外需復蘇，行業發展外部環境迎來利好，在這個關鍵時刻，行業需做好轉型升級工作，加快科技創新，加快開發內需，提升品質，提升企業競爭力。

　　徐愛華建議，應從提升企業技術進步、有效實現轉型升級的角度出發，進一步強化加大企業研發費用投入的措施，建議國家加大企業研發費用投入的財政政策支持。對企業由于技術進步需更新換代的固定資產，可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。鼓勵企業加強新產品開發與產業化，鼓勵企業建立完善技術研發機構，鼓勵企業引進設備和技術，進一步貫徹落實技術轉移稅收優惠政策。

　　同時，徐愛華也希望推進政府職能轉變，可以減少政府對市場的干預，建議把促進行業組織的發展作為產業政策的一項重要內容,政府轉到以向全社會提供公共服務和維護良好的社會秩序、市場秩序為中心任務的軌道上來。

　　近年來，民間投資增速下滑，引發各方密切關注，缺乏公平待遇、貸款收縮過大、隱性審批門檻過多、經營成本增長過快等，成為民營資本和企業普遍擔憂的問題，成為民間投資增速下滑的共性原因。

　　徐愛華說，國家鼓勵發展非公經濟的方針從未改變，而且在許多領域還有所突破。目前，之所以出現民間投資增速下滑，有外部市場不穩定等因素，但更主要的因素在內部。民企經常遭遇抽貸斷貸困擾，審批成本居高不下，人力成本的上升等，這些問題對非公經濟的發展形成了羈絆。應解除捆綁在非公經濟身上的束縛，重新激發民間投資的活力。

　　徐愛華提出，在政策環境趨于寬松的大背景下，明確權力與市場的關系，優化市場環境，讓民間資本有空間、能良性發展，民間投資的活躍度就會逐級增強。

　　“我向總理說句話”集萃

　　兩會前夕，中國政府網聯合26家網絡媒體組織了2017年“我向總理說句話”網民建言活動，網民圍繞15類話題，對政府工作提出意見建議。據記者了解，去年網民建言征集活動共接收網民留言18萬多條，政府工作報告有93處部署具體工作的表述與網民建議高度契合。今年，從目前所收到的網民留言看，建言熱度較高的前5類領域依次是住房、教育、社會保障、醫療、就業和工資。

　　住房

　　網友“心靜天寬”說：“現在人口流動性非常大，需要在外地買房的居民越來越多，所以期盼政府能盡快將住房公積金實行全國聯網?！?/font>