| 孫瑞哲：擘畫RCEP框架下開放共贏的產業新圖景 |
在第十五屆全球紡織服裝供應鏈大會上，國際紡織制造商聯合會主席、中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲發表了《擘畫RCEP框架下開放共贏的產業新圖景》主旨演講，《紡織服裝周刊》特將講話原文刊發于此，以饗讀者。
 擘畫RCEP框架下開放共贏的產業新圖景
孫瑞哲
國際紡織制造商聯合會主席
中國紡織工業聯合會會長
尊敬的各位領導、各位來賓：大家好！
廣西是新時代新征程上中國對外開放的戰略前沿，供應鏈是新形勢新變局中全球產業發展的核心議題。很高興今天與各位在一片盎然生機中相聚在壯美廣西、活力平南，共同參加第十五屆全球紡織服裝供應鏈大會。首先，我謹代表中國紡織工業聯合會，對紡織界同仁們致以誠摯的問候，對促成這次會議成功舉辦的廣西壯族自治區、貴港市、平南縣各級黨委政府及相關部門表示衷心感謝。
世界發展站在了新的十字路口，開放共贏是人間正道。維護全球產業鏈供應鏈韌性和穩定、尋找供應鏈發展的動力和空間，符合世界人民、全球產業的共同利益。2021年RCEP成員GDP占全球比重為30.5%，是全球人口最多、經貿規模最大的自由貿易區。RCEP協定的生效，為全球產業鏈供應鏈的創新合作、開放融通提供了嶄新機遇。
紡織產業是RCEP區域合作的先導產業、重點領域。2021年，全球紡織服裝出口排名前十國家和地區中，RCEP成員國家及地區占據4席，分別是中國、越南、馬來西亞、中國香港，出口額占前十國家和地區比重的64.8%。RCEP區域已成為世界上最重要的紡織服裝制造中心。區域同時涵蓋了全球多個重要的紡織品服裝消費市場，在RCEP框架下討論全球紡織供應鏈的未來具有現實價值。通過經驗分享，凝聚共識、明晰方向，推動務實合作，會議的舉辦對于暢通全球產業鏈供應鏈脈絡、推動全球產業復蘇和發展具有重要意義。
中國共產黨第二十次全國代表大會開啟了中國式現代化的新篇章，創造著人類文明新形態，為世界發展提供中國方案。黨的二十大報告特別指出，要加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。這為紡織服裝行業和區域經濟發展指明了方向。
借此機會，同大家交流分享幾點認識。
一、中國紡織工業是推動中國式現代化的重要力量
作為實體經濟的重要組成，紡織行業的發展與國家富強、民族振興、人民幸福同頻共振。新時代新征程，中國紡織工業定位于“國民經濟與社會發展的支柱產業、解決民生與美化生活的基礎產業、國際合作與融合發展的優勢產業”，推動科技、時尚、綠色的高質量發展。在中國式現代化的進程中，紡織行業發揮著不可替代的作用。
1、錦繡源自人民力量，融入人口規模巨大的現代化
從一滴油、一塊煤、一粒蠶繭、一個貝殼、一顆樹到一根絲、一匹布、一件衣服，紡織行業產業鏈長、產業關聯性強，創造2000多萬人口的直接就業，帶動著其他產業與新興職業的創新發展。隨著從人口紅利向人才紅利演進，紡織行業具備將人口優勢進一步轉變為發展優勢和市場優勢的能力與潛力。根據世界勞工組織統計，2021年，中國勞動生產率達16512美元/人，高于越南（3905美元/人）、印度（6688美元/人）等國家和地區。以產業的高質量發展推動人的全面發展，紡織行業是增進人民權益、人民福祉的重要力量。
2、錦繡鋪滿中華大地，融入全體人民共同富裕的現代化
共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，中國式現代化的進程是不斷滿足人民生活需要、化解不平衡不充分發展問題的過程。東部與中西部的產業勢差，中心城市與外圍城市間的供需關聯，縣域與鄉鎮為主的集群產業形態，使得行業成為推動區域協調與融合發展的重要力量。行業發展推動著城市群經濟、鄉村振興、邊疆發展，廣西是鮮明的體現。廣西全面對接粵港澳大灣區，承接產業轉移，發展特色產業，中國（貴港）紡織服裝時尚新區、桂平市木樂紡織服裝集聚區、港南區羽絨產業集聚區等快速崛起。產業發展帶動著區域繁榮與人民富足，是縮小城鄉差距、工農差距、區域差距的重要力量。
3、錦繡蘊于大千世界，融入物質文明和精神文明相協調的現代化
紡織服裝行業是中華優秀傳統文化的重要載體，也是當代先進制造體系的重要體現。材料創新、工藝創新、裝備創新創造服飾之精，優秀傳統文化、特色民族文化、世界多元文化化育錦繡之美。特別是材料技術、產業用紡織品的發展，使得萬物可織的趨勢更加明顯，從深海深空到道路建筑，應用邊界不斷延展。行業在中國制造向中國創造的轉變中，持續豐富產品供給，推動消費升級與產業升級；在中國速度向中國質量轉變中，持續提升附加價值，推動發展方式轉變、經濟結構優化、增長動力轉換；在中國產品向中國品牌轉變中，持續擴大品牌影響，推動中華文化創造性轉化、創新性發展。行業是豐富物質財富、樹立文化自信、創造美好生活的重要力量。
4、錦繡妝點青山綠水，融入人與自然和諧共生的現代化
人與自然是生命共同體，資源要素是人類發展的物質基礎，環境容量決定未來的發展空間。作為中國最早提出碳中和目標的工業部門之一，紡織行業在可持續管理創新、節能節水、污染防治、資源綜合利用、綠色制造等方面走在前列，是全球可持續治理的重要推進者。行業積極應用綠色技術，推動綠色消費，完善綠色標準，持續推動全產業鏈上下游的綠色低碳轉型。2016年以來，共有251種綠色設計產品、91家綠色工廠、10家綠色供應鏈企業、11家綠色設計示范企業被工信部列入綠色制造體系建設名單。行業是構建生產、生活、生態之美相融共生發展形態的重要力量。
5、錦繡融于內外循環，融入走和平發展道路的現代化
作為全球價值鏈的重要組成，紡織行業以規模龐大、穩定順暢的產業循環，帶動資源要素的高效流動，在產品、產能、品牌、資本的往來中，實現全球產業、全球發展。衣被天下，布滿全球。2021年中國纖維加工總量超過6000萬噸，占世界纖維加工總量50%以上；化纖產量6709萬噸，占世界比重的70%以上；紡織品服裝出口額3155億美元，占全球紡織品服裝出口比重的三分之一以上。2012年以來，行業累計對外投資超過110億美元，有效帶動了東南亞、非洲等區域發展。在開放合作中創造共同價值、服務人權事業，行業是推動實現聯合國可持續發展目標、推動構建人類命運共同體的重要力量。
作為重要的參與者，紡織行業的發展對于中國式現代化的穩步推進具有重要意義，是民生的壓艙石，是區域經濟發展的先導產業，是不確定國際環境中實現國際合作確定性的重要力量。
今年以來，復雜嚴峻的外部環境帶來超預期的壓力。1-9月，規模以上紡織企業工業增加值同比減少0.4%；規模以上紡織企業實現利潤1345.4億元，同比減少23.6%。紡織行業依托規模優勢與體系優勢積極發力，在多重目標間尋求平衡，實現了企穩回升的態勢。
1-9月規模以上紡織企業實現營業收入38562.5億元，同比增長 3.1%。消費市場的線下渠道零售降幅收窄，全國限額以上單位服裝、鞋帽、針紡織品零售額為9273億元，降幅較1-8月收窄0.4個百分點；全國網上穿類商品零售額同比增長4.7%。出口維持較快增長。2022年1-10月，紡織服裝累計出口2732.5億美元，同比增長6.5%，其中紡織品出口1256.6億美元，同比增長6.8%，服裝出口1475.9億美元，同比增長6.2%。1-9 月紡織業、服裝業、化纖業投資增速分別為 6.3%、30.8%、32.0%。
中國紡織行業以自身發展保障國民經濟的穩定和全球供應鏈韌性，是構筑安全高效、開放包容、互利共贏的全球紡織產業鏈供應鏈體系的重要力量。
二、新的動蕩變革期，全球供應鏈正在發生系統性重構
柯林斯詞典公布了2022年度詞匯：“Permacrisis”，意為“長期不穩定和不安全”。這是對當前全球形勢的很好概括。新冠肺炎疫情反復延宕，地緣政治局勢緊張，世界經濟復蘇和商貿往來面臨各種挑戰。《世界開放報告2022》顯示，世界開放總體呈下降態勢。
一是信心嚴重不足。10月，IMF將2023年全球經濟增速預測值從7月的2.9%下調至2.7%，預計占全球經濟1/3左右的國家將在今年或明年發生經濟萎縮。全球消費能力和意愿正在受到沖擊。2022年以來，美國科技行業裁員人數已超過10萬。益普索10月調查顯示，美國、德國、英國、意大利和日本的消費者信心指數均達到了一年多以來的最低水平。
二是基本需求飽和。隨著供給能力提升和世界變平，基本需求已經接近飽和。今年的“雙11”熱度降低可見一斑。據國家郵政局公布數據，11月1日至11日，全國郵政快遞企業共處理快遞包裹42.7億件，低于去年的68億件。網絡的流量紅利進入瓶頸，市場基本需求飽和，產品供給需要更加多元化、品質化。
三是兩極分化加劇。全球貧富差距拉大，中低端消費市場明顯萎縮。世界銀行報告顯示，2020年暴發的新冠疫情造成全球不平等狀況出現了數十年來的首次上升。全球最富有的1%人口在世界總財富中所占的份額已經從2020年的44%上升到2021年的46%，西方國家大眾消費不振，高端消費上漲。
應對市場變化，需要打造更加柔性、更具韌性的產業鏈供應鏈。盤活存量、擴大增量，把握全球消費新理念，創造全球消費新需求。
從長遠看，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，國際格局、全球形勢、治理體系深刻演變。全球供應鏈正在發生深刻調整與重構。
1、圍繞安全的供應鏈戰略布局重構
產業鏈供應鏈安全穩定已成為核心關切。全球范圍內，從產業政策到公司決策，構建更加安全的供應鏈體系是優先戰略。2022年出臺的《美國供應鏈行政令》、日本《經濟財政運營與改革基本方針2021》都在強化供應鏈風險審查，推進本土生產和分散布局?！断M品和零售供應鏈戰略謀變》報告顯示，在未來三年的制造商選擇中，消費品跨國企業中33%將提高區域化，50%將提高本土化。研究顯示，美國和德國的全球價值鏈參與度分別由2010年的62.0和108.8降至2020年的52.3和94.0。全球產業鏈供應鏈加速重構，從全球布局到區域布局，圍繞區域協定的產業轉移成為供應鏈調整的重要方向。
2、圍繞要素的供應鏈空間格局重構
供應鏈風險報告顯示，2021年地緣政治事件導致供應鏈中斷，同比增長超過500%。Reslinc全球供應鏈觀察報告顯示，在大宗商品波動的前十影響因素中，地緣政治動蕩排在首位。俄烏沖突的深化正在引發歐洲乃至全球的能源危機、糧食危機。這種背景下，資源要素在供應鏈中的重要性正在強化。歐洲紡織服裝聯合會數據顯示，歐洲紡織企業的能源成本占生產成本比例，已從5%升至25%左右。在此背景下，以德國為代表的歐洲供應鏈生產體系正在逐步向美國、亞洲轉移，如巴斯夫希望在2022~2026年將其全球投資額的15%用于北美。圍繞資源要素強化布局成為重要選擇。
3、圍繞智能的供應鏈組織方式重構
數字經濟驅動下，規模經濟與范圍經濟、制造經濟與服務經濟、平臺經濟與信用經濟深度融合，產業鏈供應鏈發生結構性調整。
一是分布式。聯合國貿發會議數據顯示，前100強跨國企業中，大約50%企業的子公司分布在國外，數字經濟加大了跨國企業產業鏈布局的空間范圍和管理半徑。二是柔性化。以3D打印等為代表的技術創新正在造就“微型工廠”，推動更加敏捷化、個性化的生產活動。三是無人化。機器人等技術正在替代簡單重復勞動，形成改變要素成本結構、塑造全新投入產出關系的潛力。2021年，全球工業機器人安裝量同比增長27%。四是融合化。VR技術和Web3.0框架的發展催生虛擬偶像、元宇宙等業態與模式，為行業帶來新的價值空間。全流程、全場景、全觸點、全生命周期的數字化轉型，是供應鏈的重要方向。
4、圍繞綠色的供應鏈價值格局重構
《全球風險報告（2022）》顯示，全球十大社會與環境風險中，5個與環境有關。極端天氣導致全球供應鏈中斷，影響全球原材料采購和產品交付。WTO發布的《2022 Climate Change and International Trade》報告指出，受氣候變化影響較大的國家面臨更高的貿易成本。
應對氣候變化，綠色規則在不斷強化、深化、細化，推動產業的成本結構和競爭優勢加快重塑。據統計，截至2021年底，已有136個國家、115個地區提出“碳中和”目標。全球政策資源、金融資本、市場創新正以指數級的速度向綠色經濟集聚。普華永道報告預測，到2026年，全球資產管理公司的ESG相關資產規模將從2021年的18.4萬億美元增加到33.9萬億美元，占全球資產管理規?？傤~的21.5%。全球生產體系、流通體系、消費體系、投資體系等都向著綠色方向轉變。構建綠色低碳循環的供應鏈體系是價值邏輯的改變，是大勢所趨。
5、圍繞創新的供應鏈生態格局重構
麥肯錫預測，未來十年的技術進步將超過之前100年的總和。創新創造呼嘯而來，沖擊重塑著原有的產業鏈供應鏈結構與生態。以智能制造、增材制造為代表的裝備創新，以高性能纖維、生物材料為代表的材料創新，以高效能、高品質、高責任、低成本為方向的工藝創新，以智能紡織品、功能性紡織品為代表的產品創新，正在推動形成新的紡織供應鏈體系。融合創新推動著產業價值和場景邊界的不斷延展，從合成生物學為代表的生物經濟到以衛生醫用紡織品為代表的大健康領域，再到以甲殼素纖維、海藻纖維為代表的海洋資源開發，紡織產業鏈供應鏈正在被整合到更大的生態系統中。打破邊界，靠前發力，才能贏得未來，贏得主動。
 三、要把握RCEP賦于中國紡織產業發展的歷史機遇
大重構蘊含大機遇。作為全球化的重要形式，區域貿易協定發展是保持供應鏈發展與穩定的重要力量。在當前逆全球化思潮泛起、疫情重創全球發展的形勢下，RCEP對于紡織服裝行業具有特殊重要性。
2015—2021年中國紡織業對RCEP成員國累計投資額占紡織業整體投資額的37%。2021年中國與其他RCEP成員國和地區紡織品服裝進出口貿易總額為987.6億美元，占行業對外貿易比重的28.7%。其中，中國向RCEP國家出口紡織品服裝870.4億美元，約占我國紡織行業對全球出口額比重的28%，進口紡織品服裝117.2億美元，約占我國紡織行業全球進口額比重的42%。東盟和日本是我國紡織業的重要出口市場，日本、韓國是我國紡織機械、功能性面料等的重要進口來源國，澳大利亞、新西蘭為我國提供了大量優質羊毛原料。中國與其他RCEP成員國和地區紡織行業在全產業鏈的合作規?？臻g巨大，未來前景廣闊。RCEP為紡織行業高質量發展帶來重大機遇。
一是市場延展機遇。RCEP框架下，各國和地區對中國紡織品的自由化承諾超過94%，中國對紡織品的自由化承諾超過95%，開放程度均居第二位。受惠于關稅減讓承諾、原產地累積規則、自由化便利化措施，紡織行業能夠與日本等國家建立更加直接緊密的聯系，獲得更大市場空間。
二是轉型升級機遇。作為一個全面、現代、高質量、互惠的自貿協定，RCEP不僅涵蓋了貨物貿易，還囊括了經濟技術合作、知識產權、電子商務等領域。先進技術、重要設備、關鍵零部件、先進模式的引進，為全產業鏈的轉型升級提供了機遇。阿里研究院報告顯示，RCEP國家跨境B2B總指數在2019-2021年3年內實現翻倍增長，年平均增長達34.4%。
三是企業成長機遇。依托超大規模產業和市場優勢，行業以國內大循環吸引全球資源要素，全國統一大市場與RCEP市場聯動的形態正在形成，為企業提供了廣闊空間。另一方面，RCEP關注中小企業的經濟與技術合作，優先考慮最不發達國家的需求。1至8月，中國向RCEP區域國家出口的中小微外貿企業數同比增長36.4%。區域內產業鏈、供應鏈、價值鏈的重構與融合，有利于增強企業的綜合競爭力。
廣西與東盟河海無別、波瀾共挽，與大灣區一衣帶水、相融共生，在充分利用RCEP機遇，打造高水平開放型經濟高地的進程中，具有重要的戰略地位和要素資源優勢。近年來，廣西堅持把發展著力點放在實體經濟上，積極融入國家重大區域戰略，高起點承接和發展紡織行業。在自治區各級黨委和政府的關心支持下，紡織服裝產業快速崛起，成為中國與東盟乃至世界紡織產業合作的重要窗口與關鍵節點。廣西蠶繭和桑蠶絲等特色產業產量分別占全國總量的50%和30%以上，分別連續17年、12年保持全國第一。
貴港市推動紡織服裝產業園區化、高端化、國際化、綠色化，實現了跨越式的發展，中國（貴港）紡織服裝時尚新區是中國紡織工業聯合會認定的、以平南縣為發展重點的“全國紡織產業轉移試點園區”。把握RCEP機遇，推進新型工業化，建設現代紡織產業體系對于廣西踐行“五個更大”重大政治任務和時代使命具有重要意義。相信在RCEP的東風之下，廣西紡織將會次第花開、無限錦繡。
四、推動RCEP框架下紡織產業的開放共贏發展
順大勢，謀新為。黨的二十大報告提出，要推進高水平對外開放。實行更加積極主動的開放戰略，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。習近平總書記在G20峰會、APEC會議上進一步闡釋了“世界怎么了、我們怎么辦”這一時代課題，并給出了推動建設開放型世界經濟的中國方案。以此為遵循，把握RCEP新機遇，中國紡織工業將堅定不移維護產業鏈供應鏈的公共產品屬性，以高質量的開放發展推進建設現代化紡織產業體系，書寫中國式現代化新征程中的紡織新篇章。
1、堅持開放合作，構建更加共生共榮的產業未來
我們要在RCEP框架下，構建高質量的產業伙伴關系。發揮互補優勢，加強與RCEP成員國的合作，深化市場聯通、產業聯通，深化資源合作、產能合作。加強區域內人力、資本、知識、技術、管理、數據等創新要素的融通，著力提高全要素生產率。優化產業鏈、供應鏈布局，助推區域內形成完善的跨國產業分工體系。推動集聚效應和規模效應，實現資源優化配置和效率提升。發揮行業組織的國際交流、產業對接作用，打造專業化、品牌化的國際平臺，推動更加深入的全球合作。
2、堅持創新引領，構建更加高端高效的產業未來
創新發展是供應鏈化解風險與轉型升級的重要保障。要將創新發展置于中心位置，培育全球產業發展新動能。加強在先進纖維、關鍵裝備、高端工藝等領域的基礎研究。推動融合創新，加快數字技術、材料技術、制造技術、生物技術、能源技術的在行業的應用。推動產業場景邊界延展，在與數字經濟、生物經濟、綠色經濟等新領域交融中打造未來產業。推動市場化創新，堅持市場導向、需求驅動。加強跨國、跨界合作，打破創新障礙。優化創新公共服務平臺建設，推進RCEP產學研合作。強化知識產權保護，營造良好的創新生態。
3、堅持數字驅動，構建更加融合融通的產業未來
在數據驅動、算法驅動、平臺驅動的新發展范式下，我們要以工業互聯網平臺建設為重點，推動數字化管理、平臺化設計、智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸發展。圍繞跨境電商、社交電商、直播電商、農村電商等，推動數字商業模式新變革。把握元宇宙產業機遇，強化連接和交互，探索虛擬空間紡織行業的未來價值。依據RCEP的電子商務規則，增強信息流動的高效性、透明性。主動適應全球數字經濟發展的規則變化，推動行業規范安全發展。
4、堅持綠色發展，構建更加有序持續的產業未來
我們要推動產業發展與生態文明建設相協調，積極采取行動，應對氣候變化。以低碳綠色技術創新為重點，加快推進全產業鏈的綠色創新，開發綠色產品，建設綠色工廠。推進用能結構、產業結構、消費結構轉型升級。根據產業實際，探索開展碳排放統計核算的對接與互認。強化企業運用綠色金融的能力，推動RCEP區域綠色資本流動、綠色產業創業投融資等。要堅持市場導向，培育綠色市場，提升綠色產品供給能力，加強消費者教育，推進可持續時尚、負責任消費。
5、堅持以人為本，構建更加公平公正的產業未來
尊重人權、保障人權，以產業的發展推動人權發展是紡織行業的價值遵循。我們要繼續以產業發展服務區域發展，尤其是邊疆地區的繁榮穩定。要保障中小紡織企業的健康發展，在RCEP新機制下，使其在促進就業、改善民生中發揮更大作用。以人為本，以行業的高質量發展為人才創造更多更好的發展機遇和成長空間，提升人民的獲得感幸福感。堅持開放、透明、非歧視原則，促進公平增長和社會包容。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。開放共贏才能通往全球紡織行業美好未來。中國紡織工業愿與全球同仁，共享機遇、共創未來。
謝謝大家！ |
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