紡織業是陜西省的傳統支柱產業。1989年以前,陜西紡織工業總產值、實現利稅、出口創匯分別約占全省的15%、20%和40%,是陜西省產值第一的行業,也是利稅、創匯大戶,在繁榮市場、出口創匯、解決就業、帶動相關產業和促進區域經濟發展等方面發揮著重要作用,為陜西國民經濟和全國紡織工業發展做出過重大貢獻。
經過70年的發展,陜西紡織的產值已由1949年的5343萬元,發展到2018年的產值445億元、利潤31.6億元。同時,從咸陽西北一棉走出的趙夢桃已成為全國紡織工人的典范,吳桂賢成為我國第一位女副總理;從陜棉八廠走出的張藝謀成為我國第五代導演中的領軍人物。
西安、咸陽紡織城馳名全國
1949年新中國成立后,黨和政府實施了一系列有力政策和措施恢復和發展紡織工業,陜西紡織工業迎來發展契機。從1950年開始籌建國營西北第一棉紡織廠開始,陜西重點發展棉紡織工業,短短幾年時間,建設一個個大的棉紡織廠,先后有國營西北第一、二、三、四、五、六棉紡織廠和西安紡織廠建成投產,新增紗錠37.99萬枚,布機11448臺。白鹿塬下,依次排列有西北一印、西北三、四、五、六棉紡織廠,形成了馳名全國的“西安紡織城”。
從1958年開始,陜西紡織工業在生產建設上,由過去主要發展棉紡織工業轉為棉、毛、絲、針織、印染、紡織機械、紡織器材等多行業全面發展。在咸陽市原有國營西北第一棉紡織廠、國營西北第二棉紡織廠的基礎上,又重點建設了國營西北第七棉紡織廠、陜西第一毛紡織廠、陜西第二印染廠、咸陽紡織機械廠和陜西紡織器材廠等,繼西安紡織城后,咸陽市也成為我國重要的紡織工業基地。
1989年時,陜西紡織工業總產值達到了33.12億元,占全省工業總產值的10.64%,占全國紡織工業總產值的2.43%;實現利稅50818萬元,占全國紡織工業的3.22%;40年間累計固定資產投資28.32億元,上繳利稅94.36億元,為投資的3.33倍。
20世紀90年代以后,陜西紡織工業遇到了困難,在全國紡織行業和全省工業中都是虧損大戶。1997年12月中央經濟工作會議提出了將紡織作為國有企業三年改革脫困突破口的戰略決策,為紡織工業的改革發展提供了機遇。在當時的國家紡織工業局和有關部門的指導幫助下,在陜西省委和省政府的領導下,通過“三年突破口”工作的實施,陜西紡織工業經濟效益顯著提高,經濟運行狀況明顯改善,基本擺脫了困境,三年共減虧5.72億元,減虧幅度為90%,尤其是陜西省直屬企業,不僅全面完成了省政府下達的扭虧指標和企業脫困任務,而且還在2000年上半年整體扭虧為盈,提前半年實現了三年脫困目標,全年實現利潤2569萬元,超額完成了省政府下達的1000萬元的盈利任務。
高新功能性紡織服裝看陜西
2009年5月,根據國務院《紡織產業調整和振興規劃》,陜西省人民政府印發了《陜西省紡織產業調整和振興規劃實施方案》,主要政策措施有:三年內免征紡織企業的城鎮土地使用稅;設立紡織工業專項基金,三年內每年安排資金額度不少于3000萬元,用于支持企業進行技術改造和新產品開發等;保證紡織企業職工就業穩定,在社會保險費用的繳納上給予緩繳或降低費率等優惠;協調解決紡織企業融資難問題。這些政策的基本落實,對于引導全行業優化調整和產業升級有著巨大的現實意義和長遠的戰略意義。
陜西紡織經過“三年振興規劃”和“紡織十二五發展規劃”的實施,通過退城入園,改革創新,結構調整和技術進步,又取得了喜人的變化:
一是陜西省充分發揮產學研在紡織產業的推動作用,使全省在高新功能性紡織服裝、科研和教育等方面形成了新的整體優勢:以西安工程大學為首的紡織服裝院校和陜西紡織科學研究院等科研單位,基礎好、實力強,形成了由中國工程院院士姚穆領銜的一批教授、博士和高級工程師為骨干的科研隊伍;中高檔服裝面料、各種高新功能性面料和裝飾用、產業用紡織品不斷推新,紡織面料和服裝等最終產品出口比重大幅度提高,一個高新功能性紡織服裝產業基地正在形成,能夠滿足民用、軍用、工業等多種用途的需要,已成為我國紡織工業發展的新亮點。
二是一批大企業和優勢企業形成。咸陽紡織集團、西安紡織集團、五環集團公司、寶雞棉紡織集團、際華3513實業已形成新的競爭力;陜西秦塬紡織、陜西大唐豐泰集團、陜西京泰化纖集團、陜西興洲科技、寶雞昌新布業、陜西錦華服裝、陜西金翼服裝、陜西美神服裝等一批民營企業也步入發展快車道;羊老大服裝、七只羊服裝已成為中國馳名商標,榆林通海絨業也成為陜西省第一家新三板上市公司,長嶺紡電成為全國最大的紡織電子儀器研發和生產基地。
三是兩大產業園發揮培育平臺重要作用。西安現代紡織產業園園區規劃面積4.7平方公里,園區被中國紡織工業聯合會授予中國紡織產業基地稱號, 已累計完成基礎設施投資約20億元,園區范圍內達到“八通一平”,滿足入駐企業的經營需求。累計引進項目50個,建成投產項目41個,提供就業崗位8000多個,全部投產后年產值約30億元。
咸陽市新興紡織工業園為加快構建紡織服裝全產業鏈條,在西咸紡織服裝創新園、國家紡織面料館陜西分館的基礎上,又組建了西咸紡織服裝設計聯盟、陜深服裝設計產業聯盟等平臺,紡織服裝設計師專業委員會也入駐園區,咸陽網上輕紡城已簽約入駐企業近20家,園區被國家商務部認定為“國家外貿轉型升級基地”。
四是榆林已成為國家羊毛防寒服名城。全市共有羊絨加工及其關聯企業350家,從業人員3萬多人,年產量1600萬件,市場覆蓋全國20多個省市自治區,銷售額占到全國同類產品的75%。
五是眉縣常興鎮成為陜西最大的棉紡織基地。這個鎮現有紡織企業50多戶,年紡紗能力40萬錠、棉紗4萬噸、坯布4.6億米。產品主要包括滌棉、純棉、坯布、印花布等,產品遠銷美、法、德等國,是陜西省商務廳認定的“陜西省紡織服裝出口基地”,目前,已形成了集紡紗、織布、印染、服裝加工為一體的產業鏈條。
六是陜西省蠶桑絲綢行業的發展也步入了快車道。陜西全省現有投產桑園面積80萬畝,從事蠶桑生產的農戶達20萬戶,年發蠶種30萬張,生產蠶繭12000噸;全省共有自動繅絲機82組,32800緒,年可繅絲1500噸,年產真絲綢120萬米,整個行業產值達200億元。目前已建立了完整的產、學、研體系,并進入了蠶?;匾幠;?、集約化建設新模式,繭絲綢總量在全國已進入前八名,同時也培育了一大批知名品牌。安康市被授予“中國優質繭絲生產基地”稱號。
經過努力拼搏和改革創新,陜西目前已形成一個以棉紡織為主體,包括服裝家紡、紡織機械、毛紡織、印染、絲綢和紡織教育、科研配套的紡織工業體系。在黨的十九大精神指引下,陜西紡織業將以“科技、時尚、綠色”為指引,積極發展時尚產業,走上一條高質量發展快車道。
高屋建瓴
中國紡織工業聯合會黨委書記兼秘書長高勇:
陜西紡織應該走時尚之路
紡織工業是陜西省傳統支柱產業,有著悠久的歷史,在中國紡織工業中占有重要地位。
中國最早的棉紡設備就出自陜西,解放后,西安、咸陽成為新中國紡織工業重點布局的棉紡基地。陜西紡織業的繁榮發展也造就了一批技術精湛的紡織職工隊伍,趙夢桃、吳桂賢就是那個時期的優秀代表,她們是陜西紡織的驕傲,也是新中國第一代紡織工人的優秀代表,更是全國紡織戰線的一面旗幟。趙夢桃所倡導的“高標準、嚴要求、行動快、工作實、搶困難、送方便”和“不讓一個姐妹掉隊”的思想和行為品德,被概括為“夢桃精神”,成為一代又一代紡織人的永恒精神坐標。
陜西紡織曾經是陜西省第一產值、利稅和創匯大戶,更為中國紡織工業出口創匯做出重要貢獻。當年,陜西大型棉紡織企業的“兩紗兩布”出口量全國占比很大,質量一流,代表了中國最高水平。特別是依靠引進寬幅噴氣織機生產的寬幅坯布,更是在國內外市場上享有盛名,很多企業產品獲國家出口免檢待遇。陜西風輪股份、八方公司、五環集團、西北二棉、西北四棉等企業的相當一部分產品達到國際先進水平,在國內外市場占有重要地位。
從上世紀八、九十年代開始,隨著東部沿海地區紡織業迅猛崛起,陜西紡織業發展相對放緩,但依靠紡織業雄厚的基礎,陜西紡織業無論在總量還是產品品類上都得以繼續發展。
特別是“十二五”以來,通過退城入園、結構調整和技術進步,陜西紡織又取得了喜人的變化。咸陽、西安、寶雞老紡織工業基地的國有企業通過退城入園、結構調整和技術創新,已煥發出新的生機。一批民營紡織企業,在當地政府的大力支持下,通過以裝備換市場,步入發展的快車道。榆林市多年來大力扶持羊毛防寒服產業發展,產量占到全國羊毛防寒服總量的70%,榆林已成為國家羊毛防寒服名城。同時,以西安、咸陽、寶雞為主的關中地區,也發展成為一個重要的職業裝生產基地。目前,陜西省已形成一個以棉紡織為主體,包括服裝、家紡、絲綢、印染、紡織機械、科研院校等配套的紡織工業體系。
陜西作為西部省份,發展紡織業除了成本優勢外,還有個不可多得的技術優勢。陜西院校多、科技力量強,特別是以紡織學科為優勢的西安工程大學培養了眾多紡織技術人才,為陜西紡織業發展提供了人才支撐。此外,陜西軍工企業涉及紡機、軍服、鞋帽的生產,也具有很強的技術優勢。
進入新時期,中國紡織業圍繞產業新定位,不斷塑造新形象。隨著承接東部產業轉移的深入,西部地區完全有條件打造一個時尚中心,而陜西紡織的鮮明特點決定了西安可以擔當這樣的重任,以西安為中心建立時尚中心,利用陜西的產業優勢輻射西部,引領西部紡織服裝業走時尚發展之路。
陜西紡織業的發展潛力很大,重要的是要轉變觀念。首先,政府要轉變觀念,給企業放權,變管理為服務。其次,從事紡織服裝的管理人員、專業人員也要轉變觀念,要學習東部沿海地區的先進理念、經營方式,包括對時尚的理解,新的商業模式,真正做到與東部接軌,打出西部時尚中心的新名片。